「本文来源:中国水利」
近日,水利部公布了第二批深化小型水库管理体制改革样板县名单。截至目前,水利部共公布了两批95个深化小型水库管理体制改革样板县名单。这些县(市、区)改革成效突出,形成了多种可复制可推广的管护模式。我们选取了其中部分样板县,将他们的经验做法逐一梳理,一起来学习吧~
记者日前走进江苏省常州市金坛区,探访水库长效管理的秘诀。刚走进茅山东麓,就被眼前一幅青山绿水的美丽画卷所陶醉:村庄美丽光彩,景区熠熠生辉,库塘星罗棋布,如一串串闪亮的明珠,镶嵌在连绵起伏的茅山山脉。
金坛有小型水库24座,全部位于薛埠镇,其中小(1)型7座,小(2)型17座。金坛区以“谋划好、治理好、管理好、维护好、美化好”的五好标准,按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,出台了《常州市金坛区水库管理实施细则》《常州市金坛区小型水库保护与利用规划》等文件。健全管理体制和机制,理顺和明确水库管理的主体和责任。
海底水库
记者在方麓村建国水库看到,管护员丁建海正在对坝顶道路和坡面进行清理、养护。他表示自己是水库的“当家人”,今年年初与村里签订了管护协议,每天都要沿着既定路线对库区巡查一遍,及时清理水面、坝坡杂物,要让家门口的水库成为一个景点,美丽乡村建设的亮点。村党总支书记朱锁良告诉记者,去年镇政府通过公开招标,确定水库管护公司,结合“四位一体”长效管护,以“两违三乱”整治为契机,加强水库管护监督,强化管护员考核,做到奖勤罚懒、奖优罚劣,确保水库管护效果。区水利局每年还开展管护员安全运行和白蚁防治培训,举行水库大坝安全应急演练,提高水库管护员工作能力。
建国水库
薛埠水利管理服务站站长李卫忠表示,金坛区、镇各级在水库管理经费方面给予了充足保障,出台了《小型水利工程长效管护实施意见》《水利工程管护专项资金管理办法》,区财政每年下达水库管护资金,水库所在镇按比例足额配套。“十三五”期间,金坛累计投入水库管护资金多万元,其中年小型水库管养资金万元,平均每座水库近20万元。
管护员进行大坝草皮维护
“云”上管护、无人机巡查为水库管理插上了科技的翅膀。白石里水库位于薛埠镇上游,三面环山。汛期水库管理员陆杰每天都会到水库巡查,并将视频监控、无人机巡查、水库遥测及位移监测数据及时上传至数据中心,通过智慧水利平台和水库管理所、区防汛指挥中心实现无缝对接。
白石里水库
大塘坝水库位于东方盐湖城景区,记者看到这里游客络绎不绝。江苏省金坛茅山旅游度假区管委会副主任杨国忠告诉记者,金坛充分利用得天独厚的山、水、林、湖(库)资源优势,积极探索水库开放模式,将水库管理和设施融入乡村发展和旅游规划,水库功能由防洪、灌溉扩展至旅游、景观。依托库区良好水资源和东方盐湖城、花谷奇缘等旅游资源优势,将水库规范化、精细化管理与农村环境综合整治、“山水金坛”全域旅游发展规划相结合,修建巡库栈道、环库碧道,完善便民服务设施等,将水库打造成景观休闲的重要节点、乡村振兴的网红打卡点和“水文化”宣传的重要窗口。
作者:蒋建君张芸陆杰
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